财政司司长陈茂波今日(28日)下午在《香港国安法》法律论坛──兴邦定国的闭幕式致辞时表示,两年前开始实施的《香港国安法》,为香港践行「一国两制」提供重要和坚实的保障。多项数据已清楚说明,国安法实施后,有效维护和巩固了香港国际金融中心的地位。
陈茂波指出,国安法实施至今,本港的新股集资额超过6500亿港元,较实施前的同一时期增加超过三成;港股平均每日成交额超过1500亿港元,较国安法实施前的12个月高出近六成。香港的资产及财富管理业务总值于2020年底达到34.9万亿港元,较国安法实施前增加了两成。本港银行最近的存款总额,达到15.3万亿港元,亦较国安法实施前增加逾11%。他说,国安法的实施,全面保障了香港社会的整体稳定,让香港经济即使在受到新冠疫情严峻打击下,仍能展现出无比的韧力、不断发展。
陈茂波续指,面对复杂多变的国际政经大环境,香港不能掉以轻心。过去数年,以美国为首的西方国家不断从多方面尝试遏制国家发展,手段横蛮无理,且有变本加厉之势。最近的俄乌冲突让人清楚看见美国如何把美元和一些国际金融系统武器化,并且联同其盟友、对别国进行所谓的制裁和经济封锁,赤裸地扭曲和干扰了国际金融市场的运作,影响严重。
陈茂波说,香港作为全开放的国际金融中心,对于这些风险,必须清醒认识、高度警惕,做好不同的准备和预 案。必须全力维护香港的金融安全,因为这也涉及到国家的安全。无论是从香港社会的繁荣稳定出发,抑或是捍卫国家的利益、贡献国家发展的角度,我们都须清楚认知到:「国家安全是经济发展的前提,经济发展是国家安全的保障」这个根本道理。「高水平安全」和「高质量发展」,两者必须统筹兼顾,两者亦相互促进。
陈茂波表示,需要牢固两点认识:一是以「总体国家安全观」来看香港的发展,以「底线思维」做好各种风险防御的准备和预案;二是建立全方位发展意识,以多元、平衡的方式推动经济发展,既提升经济的弹性和韧力,以应对日益复杂的外围环境,同时亦确保更广泛地让民众更好的分享到经济发展的成果,为社会的长治久安打下更稳固基础。
陈茂波指出,就金融体系的不同环节,香港已建立了全方位的风险管理及预警机制。一方面推动银行、证券、保险、资产管理等行业继续有序发展,同时亦有效监察风险,尤其是跨市场风险,填补因市场分业监管可能导致的漏洞。特区政府一直联同金融监管机构保持高度警惕,并备有各种可能情景的应对预案。而日常则通过「全天候、跨市场、联动式」的监测系统,对整个金融系统进行「实时监察、实时预警」,并按需要适时作出果断应对,及早将隐患解决在萌芽之时;期间并对相关业界进行定期及不定期的实地审查以及压力测试,确保每个环节保持戒备,足以应对随时可能出现的风险。
陈茂波续指,另一方面,面对西方国家金融武器化的威胁,政府还要加紧推动本港金融体系全方位朝多元化和可持续方向发展。而作为国家的离岸国际金融中心,香港会继续发挥好作为国家金融发展改革的「试验田」和「防火墙」的角色,助力国家金融迈向更高水平对外开放,同时以审慎稳妥的方式推动人民币国际化进程。
陈茂波又表示,今年是香港回归祖国25周年,标志着香港发展的历史新起点。实施《香港国安法》、完善选举制度,全面准确贯彻落实「一国两制」,让香港能行稳致远,重回聚焦发展的轨道,开启一个良政善治的新里程、新发展阶段。她深信,只要全社会上下一心,守好国家安全的底线,同心合力谋发展,在国家的坚实支持下,香港将会迎来更亮丽发展的明天!
