2025年12月6-7日，吉布提市 — 应吉布提共和国政府邀请，联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉于12月6日上午率团抵达吉布提首都吉布提市，对该国展开为期30小时的正式访问。其间，屈总干事与盖莱总统、卡米勒总理举行会晤，与吉外交部长、农业部长、经济与财政部长、环境与可持续发展部长等多位政要举行工作会谈，并在农业部长阿瓦莱、吉常驻粮农组织大使阿里等官员陪同下，赴实地考察对吉粮食和区域贸易发展具有战略意义的重点农牧生产与科研项目设施。
盖莱总统对屈总干事来访表示热烈欢迎，并高度评价粮农组织在屈总干事领导下长期以来对吉提供的大力支持。他表示，粮农组织“手拉手”行动计划为吉加快农业农村发展进程提供了重要框架和务实工具支撑。
盖莱总统表示，尽管吉在多个领域蕴藏广阔发展机遇，但粮食商品仍高度依赖进口，国家粮食安全面临严峻挑战，期待粮农组织进一步发挥关键支持作用，提出切实可行的解决方案，助力增强吉国家经济韧性建设。他同时指出，吉传统上以游牧业为主，畜牧业生产长期面临牧草短缺、降雨稀少、土地退化和荒漠化加剧等多重制约，有必要在全国范围内发起一场以提高生产率、改善生态环境、减少饥饿为核心目标的“绿色革命”，全面提升国家粮食安全与可持续发展水平。
屈总干事高度赞赏盖莱总统在地区形势复杂多变背景下，成功维护国家稳定与发展环境所展现出的卓越领导力，同时充分肯定吉在推动农业粮食体系转型方面所做出的积极努力。他表示，粮农组织将坚定支持吉立足自身独特的战略区位优势，推动农牧业和水产养殖及贸易联动发展，助力吉加快迈向更具自给能力和发展活力的地区经济枢纽。
屈总干事向盖莱总统赠送自己亲笔题写的书法作品。©粮农组织双方一致同意，将在更高水平上进一步拓展多领域务实合作，不断夯实伙伴关系基础，推动合作成果加快落地见效，切实转化为可持续的变革发展成果。
双边会晤集体合影。©粮农组织
卡米勒总理热情欢迎屈总干事来访，并愉快忆及此前与屈总干事的会晤情景。他表示，吉农业与经济发展前景广阔、潜力深厚，重申吉政府将继续坚定依靠并热切期待粮农组织继续给予有力支持。结合此前担任农业部长的工作经历，卡米勒总理强调农业始终是吉经济社会发展的重要基础性产业，他本人将继续加强对现任农业部长的指导和支持，全力推动农业现代化进程。
屈总干事会见吉布提总理卡米勒。©粮农组织卡米勒总理系统阐述了当前吉在多个关键领域的战略需求，强调亟需粮农组织发挥技术专长优势，协助吉推进可行性调研，为有效对接绿色气候基金等国际发展融资渠道提供扎实的实证基础。他同时指出，吉亟需拓宽能源发展路径，通过推进海水淡化项目，切实扩大农业产能。
屈总干事重申，粮农组织将继续依托自身专业技术和投资合作平台优势，在政策支持、项目设计、融资对接和能力建设等方面为吉提供系统性支撑。屈总干事特别指出，粮农组织投资中心由世界银行出资共建，旨在推动粮农组织与各成员国之间的项目合作，吉方可紧扣粮农组织核心职能，聚焦水产养殖发展与气候变化适应等重点领域，策划一批高质量项目方案。
屈总干事向卡米勒总理赠送自己亲笔题写的书法作品。©粮农组织会晤结束之际，卡米勒总理对屈总干事展现出的非凡领导力和务实合作精神表示高度赞赏，并代表盖莱总统向屈总干事授予“6.27独立日国家勋章”，隆重表彰粮农组织在屈总干事领导下长期以来对吉国家发展所做出的突出贡献。
卡米勒总理代表盖莱总统向屈总干事授予“6.27独立日国家勋章”。©粮农组织双边会晤集体合影。©粮农组织屈总干事与农业、水利、渔业、畜牧与水产资源部长阿瓦莱，外交与国际合作部长兼政府发言人奥马尔，经济与财政部长达瓦莱，环境与可持续发展部长赫利姆等多位政要分别举行工作会谈，围绕提升畜牧业生产能力、强化动物疫病防控体系、改善自然资源治理、加快农粮体系转型等战略议题深入交换意见。
农业部长阿瓦莱在会谈中介绍了粮农组织在吉重点合作项目最新进展情况，包括已完成审定的国家投资计划，以及在2025年世界粮食论坛期间正式发布的“手拉手”行动计划，优先侧重市场园艺、水产养殖、椰枣产业及肉类产业链发展和价值链提升。阿瓦莱部长表示，吉方计划于2026年2月举办捐助方圆桌会议，进一步筹措资金，推动重点项目加快落地实施。
屈总干事与吉布提农业部长阿瓦莱举行会谈。©粮农组织屈总干事高度肯定吉农业部在双边合作中的枢纽作用，赞赏吉推动建设现代化屠宰场的战略部署，指出此举将显著提升产业附加值，增强国家经济发展韧性。屈总干事强调，粮农组织将继续全力支持吉农业部牵头推进各项重点倡议的资源筹措工作，并介绍了粮农组织投资中心参与多个绿色气候基金融资项目所取得的积极进展。
奥马尔外长在会谈时重申，吉政府始终高度重视并赞赏粮农组织作为吉长期战略伙伴所发挥的重要作用，粮农组织长期以来的务实合作支持为增强吉农村社区发展韧性做出了卓著贡献。奥马尔外长强调，“手拉手”行动计划高度契合吉国家发展优先方向，对推动农业粮食转型具有重要战略意义。
屈总干事与吉布提外交与国际合作部长奥马尔举行会谈。©粮农组织屈总干事就吉前外长优素福当选非盟委员会主席表示祝贺，指出这一重要成就充分体现了吉长期以来在调停地区冲突、维护和平稳定方面作出的不懈努力和重要贡献，也反映出吉在非洲大陆不断提升的影响力和领导力。屈总干事重申，粮农组织将进一步加大在吉投入力度，不断拓展合作广度与深度。
在会见经济与财政部长达瓦莱时，屈总干事赞赏该部在推进国家投资计划进程中发挥的核心统筹作用，重申粮农组织将坚定支持吉建设成为地区经济枢纽的国家愿景。达瓦莱部长高度评价粮农组织在提升吉粮食安全与国家韧性方面所发挥的关键作用，同时强调，要实现更高水平的自给自足，离不开粮农组织强有力的支持。
屈总干事与吉布提经济与财政部长达瓦莱举行会谈。©粮农组织在会见环境与可持续发展部长赫利姆时，屈总干事高度肯定双方在绿色气候基金项目框架下开展的富有成效的合作，表示粮农组织愿协助吉政府设计并推进相关发展计划，在降低农业生产投入和劳动强度的同时提升生产效率，并推动建设新的经济功能区。屈总干事强调，上述工作将在与吉农业部的密切协作下有序推进，将为加快吉农业粮食体系转型提供重要支撑。
屈总干事与吉布提环境与可持续发展部长赫利姆举行会谈。©粮农组织考察调研活动
在农业部长阿瓦莱等政府高级别官员陪同下，屈总干事专程赴阿尔塔地区，深入占地16公顷的现代农业示范基地一线开展调研。阿尔塔综合农场结合旱区气候条件，因地制宜引入现代化农业生产模式和适应性技术，为同类地区农业发展提供了可资借鉴的示范样板。
屈总干事考察阿尔塔综合农场。©粮农组织
农场构建起集家禽养殖、改良山羊繁育和作物种植于一体的多元生产体系，显著提升资源综合利用效率。其中，家禽养殖板块规模化饲养蛋鸡1.7万只，日产鲜蛋保障当地市场供应，有效替代进口并带动就业。作物种植板块同步布局饲料作物与柑橘、椰枣等经济果木，加强供应链韧性与生产多样性。
粮农组织为该示范基地提供系统技术支持、生物安全与动物卫生规范指导，并通过培训基层畜牧防疫人员，持续强化当地兽医服务能力。
屈总干事考察阿尔塔综合农场。©粮农组织屈总干事高度评价该示范基地的成功实践模式，指出该模式充分证明，即使在极具挑战性的自然气候条件下，科学规划与现代化管理依然能够推动畜牧业体系转型升级，切实改善粮食安全状况。这一模式不仅适用于在吉全国推广，更可为面临相似自然条件的国家和地区提供重要参考。
屈总干事一行随后前往大马角港区畜牧生物安全隔离区和检疫中心调研。该中心是非洲之角地区规模最大、功能最完善的活畜出口枢纽之一，年检疫调运能力约140万头，包括绵羊、山羊、牛及骆驼等主要畜种，产品主要输往海湾地区国家市场。
自2006年建成运营以来，该中心在保障出口畜产品符合国际贸易卫生认证与兽医检验标准方面发挥着关键作用，同时也为来自埃塞俄比亚、索马里等国的广大游牧社区提供稳定市场支撑。
屈总干事一行与畜牧检疫中心工作人员合影。©粮农组织
考察期间，检疫中心负责人向屈总干事介绍了在粮农组织“手拉手”行动计划框架下编制完成大马角现代化屠宰场投资计划。该计划此前已在粮农组织投资论坛上进行推介，建成后将带来多重综合效益。
屈总干事对该规划给予高度评价，指出该项目是强链提质、促贸惠民的关键举措，实施后将全面推动畜牧业价值链向高端迈进，显著提升区域贸易竞争力，扎实增进当地民生福祉。粮农组织愿在项目融资、技术设计和实施管理等方面提供全方位支持。
屈总干事此行还专程到访隶属于吉高等教育与研究部的吉布提研究中心（CERD）。该中心是吉国家级综合科研机构，研究领域涵盖农业、海洋科学及可持续发展等关键领域，在种子资源保护、珊瑚礁生态修复等方面与多国科研机构开展合作。
屈总干事考察吉布提研究中心。©粮农组织中心负责人向屈总干事系统汇报了当前科研工作进展，并陪同参观了组培实验室、植物驯化温室等先进科研设施。屈总干事对中心立足国情、聚焦前沿科研领域，为保障国家粮食安全与推动农业现代化提供科技支撑的作用给予充分肯定。
屈总干事考察吉布提研究中心。©粮农组织屈总干事与研究中心工作人员合影。©粮农组织
公务活动间隙，屈总干事专程前往粮农组织驻吉布提代表处，看望慰问全体工作人员并向大家通报了此访主要成果。座谈期间，屈总干事认真听取工作汇报，深入了解当前挑战及下一步工作重点。他充分肯定全体员工在艰苦环境下坚守一线、履职尽责的专业精神，勉励大家紧扣东道国发展需求，打造更多可复制、可推广的示范成果，致力于为所有人实现更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。